特朗普核心盟友反对其伊朗和平备忘录的五大原因
作者：劳拉·凯利、科林·梅恩
发布时间：2026年6月16日 美国东部时间17:29
来源：《国会山报》
在特朗普政府发起的对伊冲突进程中，总统身边一众核心盟友，正针对美方拟定的一份伊朗停火谅解备忘录提出强烈反对。
保守派评论人士以及对伊强硬派专家纷纷发出警告：倘若这份协议无法要求伊朗彻底放弃核能力，同时又削弱美国谈判筹码、为伊朗提供急需的资金支持，将会埋下巨大安全隐患。
目前这份谅解备忘录全文尚未对外公开。但据多方消息披露，协议核心条款包括：美国即刻解除伊朗石油出口相关贸易与金融制裁，允许伊朗恢复石油出口；海湾国家将出资设立总额3000亿美元的伊朗重建基金，作为最终全面协议的配套内容。
伊朗方面承诺永久放弃研发核武器，并上交境内现有浓缩铀，不过浓缩铀处置的具体流程，仍有待后续多轮谈判敲定。
这份谅解备忘录仅用于划定后续正式谈判的基本框架，但对伊强硬派阵营普遍担忧，伊朗并无切实履约诚意，反而会借助美方放宽制裁带来的资金补给，以及停火窗口期，快速重建自身军事力量与海外武装势力。
保守派评论员马克·特里森与特朗普私交密切，他于周二公开质疑：“我们当中不少人一直坚定支持特朗普总统，如今却不约而同对这份协议心存顾虑，公众不妨想一想背后的原因。”
他补充道：“如果我们的担忧毫无依据，政府完全可以公开备忘录全文，向全世界证明这份协议不存在任何风险。”
以下为对伊强硬派阵营强烈反对该协议的五大核心理由：
一、协议文本迟迟不予公开，信息透明度严重缺失
两名美国政府高级官员在周一的媒体电话吹风会上表示，备忘录文本将在24至48小时内对外公布。但特朗普本周又改口称，文本要等到本周五协议正式签署完毕后才会公开。
特朗普周二在法国受访时表示：“我需要先完成正式签署流程，之后公开文本没有任何问题。协议白纸黑字写明，伊朗永远不得拥有核武器，伊朗既不能采购核武相关设备，也不得开展核武器研发工作。”
他还透露，后续可能专门召开新闻发布会，逐字宣读协议全文，确保媒体能够完整、准确报道协议内容。
南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆是特朗普的铁杆盟友，同时也是以色列坚定支持者。他周日就表示，美伊双方对同一份协议的解读出现明显分歧，这一点让他深感不安。
格雷厄姆周一在社交平台X发文称：“我希望能够亲自审阅协议原文，而非听信伊朗方面的片面宣传。政府越早公开全文越好。”除此之外，多名对伊强硬派政界人士也纷纷施压，要求白宫立即披露协议完整内容。
美国退役陆军将军、战争研究所所长杰克·凯恩周一做客福克斯新闻节目《汉尼蒂》时直言：“目前政府官方发布的信息前后矛盾、无法自洽，这也是我极度担忧的根源。这种做法极不合理，总统应当直接公开协议文本，让所有人直观看清条款细节，避免大家针对一份从未见过的文件无休止争论。”
二、针对伊朗核计划的约束条款力度薄弱
美国副总统万斯周一接受美国全国广播公司采访时称，备忘录要求伊朗配合美国及国际原子能机构，销毁境内全部高浓缩铀库存。
但特朗普周二向记者表态，美方并不急于推进销毁流程，现阶段可依靠卫星持续监控伊朗地下核设施动态。他指出：“我们无需急于行动，一旦确认目标，美方会立刻完成销毁工作。”
万斯周一晚间参加福克斯新闻访谈时进一步坦言，伊朗目前并未同意彻底终止境内铀浓缩活动。他解释道：“伊朗现阶段仅承诺销毁现有浓缩铀库存，如果后续不肯彻底停止铀浓缩作业，就无法享受协议带来的全部利好政策。”
特朗普本人却认为，伊朗书面承诺永不研发核武器，就已经达成了本次对伊军事行动99.9%的战略目标，足以宣告美方取得胜利。但他的大批支持者并不认同这一观点。
亲以色列评论员本·夏皮罗向《华尔街日报》直言：“倘若总统最终签署一份漏洞百出的协议，那些此前全力支持他、认可其对伊军事行动合理性的民众，将会彻底失望。”
他补充说：“只打赢上半场毫无意义，美方必须彻底落实全部谈判目标，拿到完整且有效的保障条款。”
三、美方提前解除石油制裁，拱手让出核心经济筹码
据《华尔街日报》周二独家报道，这份谅解备忘录生效后，美国将立刻豁免伊朗石油运输、跨境金融相关制裁，允许伊朗全面恢复石油及燃料出口业务。
特朗普前联合国大使、2024年美国总统大选参选人尼基·黑利直接在社交平台X发文抨击：“如果报道属实，那这场谈判从第一天开始就是伊朗单方面获胜。美方本不该在协议初期放宽任何一项制裁。”
美国捍卫民主基金会前财政部官员米阿德·马莱基表示，若报道内容属实，意味着美方在最艰难的核心谈判开启之前，就主动放弃了制衡伊朗最有效的长期经济制裁手段。
协议同时规定，美国即刻解除霍尔木兹海峡封锁，伊朗需在60天内保障海峡航道全面自由通行，60天也是美伊达成最终正式协议的谈判窗口期。美方官员透露，保障直布罗陀海峡自由通航，也计划纳入最终正式协议条款。
但双方均未明确兜底方案：如果60天谈判期满，美伊依旧无法达成全面协议，霍尔木兹海峡是否会再度重回军事对峙状态。一名国会共和党助手直言，协议相关航道条款设计存在明显缺陷，关键海上通道的后续安全局势充满未知风险。
四、3000亿美元重建基金或将变相资助地区恐怖势力
万斯周一正式确认，美伊最终全面协议落地后，将设立一笔总额3000亿美元的伊朗重建专项基金，资金全部由海湾国家出资。
白宫高级官员对外表示，这笔基金的拨付、伊朗海外冻结资金解冻以及制裁放宽等所有利好政策，全部与伊朗履约情况直接挂钩，但美方至今没有公布具体的考核细则与约束标准。
美方官员强调，伊朗无法仅通过参与谈判、开放海峡航道就获得经济援助，美国绝不希望相关资金流入伊朗手中后，被其用于扶持恐怖组织、加剧中东地区动荡局势。
《华盛顿邮报》专栏作家蒂森直接将该资金计划定性为一场灾难，他在社交平台发文批评：“这一举措无异于二战期间，纳粹德国仍掌权之时，美国就向德国推行马歇尔重建援助计划。”
佛罗里达州州长马可·鲁比奥此前也向国会议员说明，特朗普政府有权单方面撤销部分对伊制裁，但剩余核心制裁措施，需要经过国会审议或是多方国际协商方可解除。他强调：“所有制裁放宽操作都必须附带硬性条件，必须精准回应伊朗核危机这一制裁初衷。”
捍卫民主基金会伊朗项目高级主任贝纳姆·本·塔莱布卢在周二接受美国广播公司采访时提出核心质疑：“共和党一直坚决反对向伊朗政权输送资金，特朗普此前竞选期间，也多次抨击奥巴马、拜登政府解冻伊朗资产的相关政策。如今即便美国不直接向伊朗支付现金，解冻冻结资产、拨付重建基金本质上并无区别，资金最终依旧会流入伊朗政权囊中。”
五、协议限制以色列军事行动，束缚其边境自卫主动权
以色列政坛朝野上下均对这份协议提出严厉批评。备忘录将停火范围延伸至黎巴嫩战场，要求伊朗约束旗下真主党武装，间接限制了以色列在黎巴嫩境内打击真主党的军事行动。而本轮对伊军事行动，最初正是由以色列总理内塔尼亚胡敦促特朗普发起。
捍卫民主基金会执行董事乔纳森·尚策分析认为，黎巴嫩停火相关条款设计漏洞百出，极易引发新一轮地区冲突：“这份协议反而让伊朗掌握谈判主动权，伊朗可以借黎巴嫩边境局势牵制以色列，随时阻挠美伊谈判进程。”
白宫高级官员证实，黎巴嫩停火条款确实纳入谅解备忘录，协议要求伊朗全权管控真主党武装，同时明确保留以色列自卫反击的权利，以色列无需从黎巴嫩南部撤军。美方表示，后续全面和平协议计划将伊朗所有海外代理人武装全部纳入管控范围。
但真主党官方周二向路透社强硬表态：只要以色列军队不从黎巴嫩领土撤军，伊朗就绝不会和美国达成任何核协议。
内塔尼亚胡及以色列高层明确回应，以军没有任何从黎巴嫩南部撤军的计划。目前以军已经成功压制黎巴嫩南部的真主党跨境袭击能力，撤军将直接损害以色列本土边境安全。
此外，特朗普周二提议由叙利亚军队出面清缴黎巴嫩境内真主党武装，该提议遭到所有中东地区专家一致否定。以色列长期敌视叙利亚现政权，绝不可能将自身边境安全托付给叙利亚军方。
本文记者：菲利普·蒂莫蒂亚、马洛里·威尔逊 供稿
注:中文译本经转帖人修正