在美国与中国竞争关键矿产之际，我们面临的矿业危机是不可忍受的。我们坐拥全球最丰富的一些矿藏，但在美国开采一座新矿山所需的时间却几乎比地球上其他任何地方都要长——根据标准普尔全球的一项研究，从发现矿藏到投产平均需要29年。

与上一届政府不同，特朗普政府对我们在关键矿产上依赖中国感到非常担忧。上周五，特朗普总统召集了由约200位矿业领袖和政府官员参加的矿业研讨会。其目的在于：加大力度保障重要矿产的获取，并为未来强劲的矿业发展奠定基础。这次会议是本届政府解决该危机的最新举措。

让一座矿山投入运营，问题不在于地质或经济，而在于审批流程。光是许可审批平均就要耗费7到10年，这甚至还没算施工开始的时间。核心问题在于重复审批：一家矿山可能需要获得《国家环境政策法》、《清洁水法》、《濒危物种法》、《清洁空气法》的批准，更不用说各州纷繁复杂的规定了——这些规则往往由拥有重叠甚至相互冲突管辖权的不同联邦机构各自执行。与加拿大和澳大利亚不同，美国没有一个专门负责协调这些审查的统一部门。

诉讼则让问题雪上加霜。 即使一座矿山通过了所有许可审批，它仍可能遭受看似永无止境的诉讼打击。一些项目（例如亚利桑那州的罗斯蒙特铜矿）因不得不等待漫长的法庭争讼，损失了数十亿美元的价值。难怪投资者纷纷退避三舍。在过去15年里，尽管拥有可比的矿产储量，澳大利亚和加拿大的勘探支出却远超美国。在这些国家，矿山全面投入运营所需的时间仅为美国的一小部分。

自就职以来，特朗普政府通过行使行政权力，采取激进措施以穿透这一不可原谅的泥潭。在第二个任期的第一天，特朗普总统宣布国家进入能源紧急状态。内政部迅速实施了一项紧急许可通道，能够在短短28天内批准公共土地上的采矿和钻探项目——而通常这需要一到两年，在某些情况下甚至需要四年。

更多的行政命令进一步推动了这一势头。 政府表示，自2025年1月以来，已签署或批准了160项矿物协议，总价值近400亿美元。

在上周五的研讨会上，特朗普总统宣布了30亿美元的新采矿和矿物加工投资。此外，另有1.8亿美元被划拨用于劳动力开发，其中包括一项面向14所矿业院校、总额达1亿美元的资助计划。这一点至关重要——预计当前美国约半数的采矿劳动力将在三年内退休。更具紧迫感的是，因乌克兰战争和伊朗冲突而被消耗的武器库存急需补充。

国会立法对于永久消除采矿投资的其他障碍也迫在眉睫。去年12月，众议院通过了《SPEED法案》。该法案将针对联邦批准提起的诉讼期限从6年缩短至150天，取消了禁令这一救济手段，缩小了需要进行全面环境审查的项目范围，并允许相关机构将先前的环境研究成果用于类似项目，使用期限为现有惯例的两倍。这将使美国的许可审批时间线变得与加拿大和澳大利亚相似。

在众议院通过八个月后，该法案仍卡在参议院环境与公共工程委员会，甚至尚未提出配套的参议院法案。

这是不可原谅且极其不负责任的。

Source: forbes