作者| 之言

　　7月23日至25日，所罗门群岛总理马修·库珀·威尔将应日本政府的邀请，对日本进行访问，并与日本首相高市早苗举行首脑会谈。

　　这就有点令人诧异了，要知道，这次访问距离日本外务副大臣堀井岩访问所罗门群岛还不到一个月。今年6月29日至7月1日，堀井岩先后访问了所罗门群岛和澳大利亚，并与所罗门群岛相关官员签署了两项无偿援助协议。

　　7月14日，所罗门群岛和日本之间的另一项目落地。所罗门群岛马莱塔省接收了由日本出资1.3亿所罗门元建设升级的基卢菲医院。这是日本在所罗门群岛开展的第二项大型医院投资。

　　那么，是什么让日本和遥远的所罗门群岛之间突然这么热乎的呢？其实啊，这一系列密集举措，意味着日本正在这个太平洋岛国竭尽全力增加自身的影响力，目的毫无疑问就是为了把所罗门群岛当作跳板，借助一点小恩小惠，巩固日本在南太平洋地区的长期存在，争夺南太平洋事务的话语权。

　　所罗门群岛位于澳大利亚东北方向1600公里处，位于南太平洋中心位置，地理位置十分重要。同时，该国目前还担任着太平洋岛国论坛主席国，总理威尔兼任论坛主席，在地区安全、气候变化和对外合作等议题上拥有较强的协调和发声能力。

　　所罗门群岛总理马修·库珀·威尔现年58岁，从2019年起长期担任反对党领袖，2026年5月当选总理。自就职以来，威尔已经先后出访澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚和斐济等多个国家。本次他对日本的访问，正值中国按照年度训练计划在太平洋相关公海海域完成导弹试射之际。日方此时借机渲染所谓地区安全忧虑，显然希望通过炒作相关争议，进一步强化日本在南太平洋安全事务中的存在。

　　中国和所罗门群岛之间，一直保持着友好关系。2019年，两国正式建交，并签署共建“一带一路”谅解备忘录。

　　2022年4月，中国与所罗门群岛正式签署政府间安全合作框架协议。

　　2024年，中所又签署合作规划，将“一带一路”倡议与所罗门群岛国家发展战略对接。

　　建交以来，中国持续支持所罗门群岛改善基础设施和民生条件，先后参与建设国家体育场、国立大学宿舍、国家转诊医院综合医疗中心、道路、桥梁、港口和机场等项目。这些项目覆盖交通、通信、教育、医疗和农村发展等多个领域，直接服务于所罗门群岛经济社会建设。

　　中国同所罗门群岛开展合作，始终坚持尊重主权、平等互利和不干涉内政，不附加政治条件，也不谋求所谓“势力范围”，更无意把岛国变成大国竞争的棋子，受到了所罗门群岛民众的普遍欢迎。

　　日本和所罗门群岛的关系则要从二战时期说起。1942年5月，日本军队在所罗门群岛的图拉吉登陆，瓜达尔卡纳尔岛更成为太平洋战争中最惨烈的战场之一。许多当地居民协助盟军抵抗日军，双方关系一度留下深刻的战争创伤。

　　1978年，日本与所罗门群岛建交。此后，日本逐步把所罗门群岛作为经营南太平洋影响力的重要支点，通过无偿援助、基础设施建设、医疗教育合作和人员交流等方式，持续扩大在当地的存在。这些合作逐渐被纳入日本拓展外交空间、介入地区事务和构建安全影响网络的整体布局之中。无论是2006年麻生太郎提出的“自由与繁荣之弧”构想，还是2016年安倍晋三提出“自由开放的印太”构想，都包含了把南太平洋地区纳入日本战略版图的野心。

　　日本盯上的不仅仅是所罗门群岛一个国家，近年来，日本把整个南太平洋地区都纳入了自身视野，推出了一系列争夺影响力的举措。这些手段主要集中在扩大安全合作和搭建地区外交机制两个方面。

　　在安全合作方面，日本防卫省和日本自卫队在太平洋地区开展的活动包括培训、维修、救灾、医疗和人员交流等，并正在逐渐延伸到军队、警察、海上执法和安全政策领域。相关国家包括汤加、所罗门群岛、巴布亚新几内亚和斐济等。

　　日本防卫省每年开展的印太地区部署，期间通常会停靠多个太平洋岛国港口。日本海上保安厅还定期开展海上执法培训和支援，尤其是在北太平洋的帕劳、马绍尔群岛共和国和密克罗尼西亚联邦。

　　除此之外，日本政府还在考虑建立其他更加专门、符合具体目标的多边伙伴关系，如构想中的菲律宾—印度尼西亚—日本—帕劳合作机制、日本—菲律宾—太平洋岛国论坛对话等。

　　在地区外交机制方面，日本搭建的平台和举办的活动更是名目繁多。

　　日本面向太平洋地区举办的旗舰活动是“太平洋岛国领导人会议”，这是日本与太平洋岛国论坛全部18个成员的领导人参加的会议，自1997年以来每三年举行一次。

　　今年5月，日本在四方安全对话外长会议上与美印澳三国共同宣布与斐济合作，升级太平洋岛国地区的港口基础设施，并签署了涵盖关键矿产和能源安全的协议。

　　6月3日，首届岛国海洋峰会在东京举行，日本天皇德仁、首相高市早苗亲自出席，多个太平洋岛国领导人参会。

　　日本的这一系列盘算，有着诸多深层次的考量。这绝不是什么单纯的援助外交，而是战后日本不断突破和平宪法约束、谋求地区主导权的具体表现。

　　首先，日本正在借助所谓安全合作，逐步突破战后军事限制。日本在南太平洋不断增加防务培训、海上执法等准军事项目，真实目的就是让日本自卫队和防务部门越来越深入地进入岛国安全体系，并通过这种循序渐进的方式，为今后进一步扩大装备援助、安全合作创造条件。

　　其次，日本频繁搭建地区外交平台，本质上是试图垄断南太平洋议题的话语权。日本以气候变化、海洋治理等种种貌似合理的借口，不断把岛国领导人请到东京，灌输日本制定的议程。这些活动的目的就是通过会议机制把岛国长期绑定在自己的外交网络中，使其在重大地区问题上配合日本立场。

　　更值得警惕的是，日本正在把南太平洋岛国变成牵制中国的战略工具。日本一方面炒作所谓“中国威胁”，夸大中国与岛国正常合作的安全影响；另一方面又联合美国、澳大利亚和印度推进港口、海上监视和安全援助项目，企图建立针对中国的地区包围圈。

　　此次所罗门总理的日本之行，正是日本上述战略布局中的重要一环。日本的目的，就是借助首脑外交、经济援助和安全议题，把自身影响进一步辐射到整个南太平洋地区。对此，我们应当时刻提高警惕。

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